Календарь событий

1785, 21 апреля (2 мая). Учреждение в Томске общей городской думы

Учреждение Томской городской думы

21 апреля (2 мая) 1785 года императрица Екатерина II подписала «Грамоту на права и выгоды городам Российской империи», согласно которой в городах, в их числе и в Томске, учреждались общая городская дума, как распорядительный орган самоуправления, и шестигласная дума, как ее исполнительный орган, во главе с городским головой.

Начиная с 1815 года, Томская городская дума ведет регулярную бюджетную деятельность. Были сформулированы основные статьи доходов: городская недвижимость, сборы с горожан за право торговли, за пользование городской землей и прочее. Расходы были связаны, в основном, с удовлетворением государственных нужд: содержанием полиции, мест заключения, судебных органов, воинских частей.

Подробнее о становлении городского самоуправления в России и в Томске можно прочитать в статье Э. К. Майданюка.

Городовое положение 1870 г. предоставляло право выборов в городскую думу только тем жителям, которые уплачивали определенного размера налог с недвижимого имущества или сборы с торговли в пользу города (с 1892 г. учитывался имущественный ценз). Все избиратели делились на 3 разряда. Первый составляли крупные домовладельцы, промышленники и купцы, уплачивавшие 1/3 от общей суммы налогов и сборов; ко второму разряду относились средние налогоплательщики, уплачивавшие вторую треть налогов; к третьему – мелкие налогоплательщики. Каждый разряд избирал в городскую думу одинаковое количество гласных. Томская городская дума избиралась на 4 года в составе 60 гласных и 40 кандидатов, пользовавшихся в думе правом совещательного голоса.

Городская управа, состоявшая из городского головы и нескольких членов, являлась исполнительным органом городского общественного управления, избираемого гласными городской думы.






Свод постановлений Томской городской думы за 1871, 1872 и 1873 годы. - Томск, 1887 >>>
Свод постановлений Томской городской думы с 1874 по 1881 год. - Томск, 1901 >>>
Свод постановлений Томской городской думы с 1881 по 1891 год. - Томск, 1903 >>>

Хотя юридически здание магистрата не принадлежало Томской городской думе, она до 1871 г. беспрепятственно занимала верхний этаж здания. Однако в 1871 г. мещанское общество потребовало от думы арендную (картомную) плату в размере 1 500 рублей в год. Дума посчитала эту сумму слишком значительной и затягивала дело «впредь до более подробного ознакомления гласных с вопросом». В свою очередь, мещанское общество подало в суд, и в 1879 г. губернский суд предписал думе освободить помещение (в то же время, отказав мещанскому обществу в требовании арендной платы за 1871-1876 гг.). Указом 1882 г. Сенат подтвердил это решение, и летом 1883 г. мещанское общество вновь поставило вопрос о выселении думы.

Эта тяжба продолжалась более 15 лет и завершилась тем, что в 1899 г. городская дума и управа вместе с Сибирским общественным банком были переведены в новое здание на углу нынешних пр. Ленина и пер. Нахановича (сейчас – зрелищный центр «Аэлита»), пожертвованное городу Х. Ф. Пушниковым, в котором они находились до 1917 г.




Городская дума и управа вплоть до 1899 г. располагались в бывшем здании магистрата
В 1899 г. городская дума и управа были переведены в новое здание

Примечательно, что в помещениях думы решались не только административно-хозяйственные вопросы. Так, 9 (22) января 1887 г. в день 50-летия смерти Пушкина в зале городской думы состоялся литературный вечер: произведения великого поэта читали преподаватели мужской гимназии и реального училища. А уже 18 (31) января этого же года известный путешественник Г. Н. Потанин в присутствии многочисленной публики прочел лекцию о своем последнем трехлетнем путешествии по северо-западной Монголии и юго-западному Китаю. Проводились в здании и официальные мероприятия. Так, 19 (2 мая) апреля 1892 г. в зале городской думы состоялось торжественное открытие Общества взаимного вспоможения приказчиков.

По материалам: К. Н. Ширко, Т. И. Ширко

Постановления Томской городской думы для жителей Томска от 26 апреля 1871 г. // Сибирский торгово-промышленный и справочный календарь на 1894 год. - Томск, 1893






О порядке содержания в исправности и чистоте улиц, площадей, мостовых и тротуаров >>>
О мерах к сохранению общественного здравия >>>
Выписка статей по предметам городского благоустройства >>>

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Томск. Страницы истории:

Городская управа и Дума »»

Материалы из фонда ТОУНБ им. А. С. Пушкина.

Заметили ошибку в тексте?